隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的到來(lái),有關(guān)老年人保障的話題備受關(guān)注。為應(yīng)對(duì)日益提高的養(yǎng)老、醫(yī)療等需求,作為風(fēng)險(xiǎn)管理的保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)開(kāi)始嶄露頭角。近日,四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展老年人意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,針對(duì)老年人的專屬意外險(xiǎn)有望在全國(guó)推廣。未來(lái),60歲以上老年人居家生活和外出旅游,哪怕是跳廣場(chǎng)舞時(shí)發(fā)生意外,均可獲得保險(xiǎn)賠償。
□政策
意外險(xiǎn)惠及60歲以上群體
日前,全國(guó)老齡辦、民政部、財(cái)政部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展老年人意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》表示,60周歲及以上老年人均可成為老年人意外傷害保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人,原則上不設(shè)年齡上限。
從保險(xiǎn)責(zé)任范圍來(lái)看,老年人在生產(chǎn)、生活的各種場(chǎng)所,包括在居家生活、乘坐公共交通工具、參加公共場(chǎng)所活動(dòng)、入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、外出旅游時(shí)發(fā)生的各種意外傷害事故,均應(yīng)納入意外傷害保險(xiǎn)責(zé)任范圍。保險(xiǎn)產(chǎn)品的具體責(zé)任范圍及履約要求,由承保保險(xiǎn)公司和投保人共同約定。
《意見(jiàn)》稱,開(kāi)展老年人意外傷害保險(xiǎn)工作要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、體現(xiàn)公益、投保自愿的原則。
具體的工作要求包括政策鼓勵(lì)、社會(huì)支持、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作、逐步推進(jìn)五個(gè)方面,如鼓勵(lì)有條件的地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,完善特殊困難群體和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等老年人購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)統(tǒng)保的相關(guān)政策;倡導(dǎo)有條件的企事業(yè)單位為退休職工購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn);鼓勵(lì)承保保險(xiǎn)公司在服務(wù)期內(nèi)根據(jù)保險(xiǎn)實(shí)際執(zhí)行情況,適時(shí)增加優(yōu)惠條款,積極開(kāi)展老年人安全教育和事故防范等公益活動(dòng)等。
□調(diào)查
老年意外險(xiǎn)投保需求旺
事實(shí)上,我國(guó)此前早有相關(guān)的鼓勵(lì)政策出臺(tái)。
2013年,我國(guó)印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,明確提出“鼓勵(lì)老年人投保健康保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)產(chǎn)品”。2013年北京市民政局、北京市財(cái)政局、北京市老齡辦通過(guò)招標(biāo)確定中國(guó)人壽北京分公司,專門(mén)針對(duì)全市范圍內(nèi)在北京生活或工作的50-60周歲退休人員和60周歲及以上老年人推出意外險(xiǎn)。參保人員每年最低只需支付15元(最多投保4份),就可獲得5萬(wàn)元的意外身故、傷殘保障,以及5000元的意外醫(yī)療費(fèi)用保障。
中國(guó)人壽北京分公司團(tuán)體業(yè)務(wù)部總經(jīng)理劉鵬接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示:“在這種老年意外險(xiǎn)推出之前,老年人投保意外險(xiǎn)的占比不足5%,一般情況下,只有一些街道活動(dòng)、跟團(tuán)旅行時(shí),主辦方才會(huì)投保意外傷害保險(xiǎn)?!?/p>
老年意外險(xiǎn)產(chǎn)品采取“政府引導(dǎo),企業(yè)運(yùn)作,社會(huì)參與,百姓受益”的方式,一方面,由北京市財(cái)政統(tǒng)一出資為北京市7萬(wàn)名特殊困難老年人統(tǒng)一投保;另一方面,則由保險(xiǎn)公司對(duì)普通適齡消費(fèi)者公開(kāi)銷售。
該產(chǎn)品一經(jīng)推出即受到了消費(fèi)者關(guān)注。為此,在第二年項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),保險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行了全面升級(jí),推出了A、B、C三款同類產(chǎn)品,其中B、C款老年意外險(xiǎn)取消了特定場(chǎng)所出險(xiǎn)的限制,提高了保額,同時(shí)增加了30元/天的意外傷害住院護(hù)理津貼保障。
劉鵬告訴記者:“在首版產(chǎn)品設(shè)計(jì)中,對(duì)于出險(xiǎn)地域設(shè)有限制,主要限定在小區(qū)、公園等公共場(chǎng)所,結(jié)果在實(shí)際理賠時(shí)發(fā)現(xiàn),不是在特定區(qū)域發(fā)生的事故也比較多,如果根據(jù)之前的保險(xiǎn)條款,這些事故根本無(wú)法理賠,于是在次年續(xù)保競(jìng)標(biāo)時(shí),升級(jí)推出3款產(chǎn)品供消費(fèi)者選擇。”
根據(jù)國(guó)壽北分提供的數(shù)據(jù),截至2015年12月31日,北京市老年意外傷害保險(xiǎn)共計(jì)承保44.2萬(wàn)人,承保保費(fèi)860余萬(wàn)元,其中105萬(wàn)元為市財(cái)政統(tǒng)保資金支出。在此期間,共受理老年人意外險(xiǎn)理賠案件2628件,累計(jì)理賠金額已超過(guò)660萬(wàn)元。值得關(guān)注的是,項(xiàng)目推廣至今,包括宣傳、銷售、理賠在內(nèi)未出現(xiàn)一起投訴。
保險(xiǎn)公司微利經(jīng)營(yíng)
有業(yè)內(nèi)人士指出,由于老年人群體受到的意外傷害比其他群體更高,保險(xiǎn)公司可能面臨較多的賠付情況,因此愿意提供此類保險(xiǎn)的公司也較少。
劉鵬表示,從保險(xiǎn)公司層面出發(fā),希望盡可能擴(kuò)大承保人群,通過(guò)大數(shù)法則,實(shí)現(xiàn)保本微利經(jīng)營(yíng)。此外,在實(shí)際操作中,保險(xiǎn)公司更多地關(guān)注事前的風(fēng)險(xiǎn)提示和運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)管理,希望能在切實(shí)保障被保險(xiǎn)人風(fēng)險(xiǎn)的前提下,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的長(zhǎng)效健康運(yùn)作。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國(guó)柱接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出,老年意外險(xiǎn)屬于政保工程,是保險(xiǎn)公司對(duì)于公益事業(yè)的一份支持,就目前來(lái)看,經(jīng)營(yíng)意外傷害險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司基本都是盈利的,即使老年意外險(xiǎn)賠付率高,也不會(huì)虧本,只不過(guò)是微利經(jīng)營(yíng)。庹國(guó)柱解釋道,近年來(lái),意外傷害保險(xiǎn)整體保費(fèi)規(guī)模逐年增長(zhǎng),但是賠付率卻并沒(méi)有相應(yīng)上升,也就是說(shuō),目前意外險(xiǎn)賠付率整體可控,保險(xiǎn)公司在此項(xiàng)業(yè)務(wù)中不會(huì)完全虧本。
□分析
產(chǎn)品迎合社會(huì)需求
庹國(guó)柱表示,老年意外傷害保險(xiǎn)賣得好說(shuō)明老年群體面臨該類風(fēng)險(xiǎn)較為突出,產(chǎn)品迎合了社會(huì)需求。庹國(guó)柱認(rèn)為,隨著我國(guó)老齡化的到來(lái),老年人對(duì)于保險(xiǎn)的整體需求越來(lái)越高,而老年意外險(xiǎn)的推出將解決老年人投保難的問(wèn)題。從商業(yè)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)原理看,保險(xiǎn)是在精算基礎(chǔ)上,確定了合理的價(jià)格才推出的。
劉鵬也指出,老年意外傷害保險(xiǎn)并不能減少或預(yù)防老人意外的發(fā)生,只是在發(fā)生意外后分擔(dān)一些經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。這充分符合保險(xiǎn)在國(guó)民生活中的金融屬性。另外,有業(yè)內(nèi)人士表示,老年意外險(xiǎn)有利于發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用,拓展金融保險(xiǎn)業(yè)新領(lǐng)域,也有利于緩解社會(huì)保障壓力,提高老年人及其家庭抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,減少因老年人意外傷害引發(fā)的矛盾和糾紛。
庹國(guó)柱強(qiáng)調(diào),近年來(lái),監(jiān)管部門(mén)先后推出了稅優(yōu)健康險(xiǎn)、老年人意外險(xiǎn)等惠民政策,充分說(shuō)明政府在提高老百姓生活福利上做出很多調(diào)整。而借助保險(xiǎn)的大數(shù)法則,通過(guò)政府干預(yù),動(dòng)員更多的人參與到保險(xiǎn)當(dāng)中,將起到實(shí)現(xiàn)分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn),服務(wù)投保人的作用。
另外,目前,包括北京、上海、廣州等地區(qū)已經(jīng)先后推出了“政企結(jié)合”的老年意外險(xiǎn),而多位受訪者均表示,隨著此次《意見(jiàn)》的出臺(tái),意味著針對(duì)老年人的專屬意外險(xiǎn)有望在全國(guó)推廣,也將填補(bǔ)老年人意外多發(fā)卻無(wú)風(fēng)險(xiǎn)保障的空白。
□背景
現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品均有年齡限制
記者采訪了解到,50歲以上的中老年人群,投保終身型的壽險(xiǎn)和重疾險(xiǎn)并不劃算,因?yàn)閴垭U(xiǎn)產(chǎn)品的費(fèi)率都是隨著年齡的增加而提高,老年人投保終身型壽險(xiǎn),甚至可能出現(xiàn)保費(fèi)“倒掛”的現(xiàn)象,也就是所繳的總保費(fèi)比保額還高。
例如,一位24歲男性購(gòu)買一份10萬(wàn)元保額的終身型壽險(xiǎn)+重疾險(xiǎn),每年要交2000元保費(fèi),共交20年,總保費(fèi)是4萬(wàn)元;而一名55歲的男性購(gòu)買同一款保險(xiǎn),每年就要交1萬(wàn)多元,共交10年,總保費(fèi)超過(guò)10萬(wàn)元。也就是說(shuō),對(duì)于50歲以上的中老年人來(lái)說(shuō),可供選擇的保險(xiǎn)十分有限。
目前,投保年齡的限制普遍集中在55歲、60歲和65歲。壽險(xiǎn)投保年齡一般到60歲,個(gè)別投資功能較強(qiáng)的萬(wàn)能險(xiǎn)也可放寬到70歲;醫(yī)療險(xiǎn)的投保年齡一般到60歲,最高續(xù)保年齡不超過(guò)64歲。
而實(shí)際情況是,老年人年紀(jì)越大風(fēng)險(xiǎn)越高,發(fā)生意外與疾病的可能性越大,相對(duì)的,保險(xiǎn)公司所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也就越大。因?yàn)槟昙o(jì)大,身體不再像以前那么靈活,所以老年人遭受意外傷害的概率要遠(yuǎn)高于年輕人。
值得關(guān)注的是,我國(guó)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì),老人的健康問(wèn)題很受重視。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)60歲及以上老年人口已超過(guò)2.22億,占總?cè)丝诘谋壤秊?6.1%,未來(lái)20年仍將以年均近千萬(wàn)的規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)。
之前公布的《中國(guó)傷害預(yù)防報(bào)告》顯示,我國(guó)65歲以上的老年人中,23%的男性、44%的女性曾經(jīng)骨折,我國(guó)60歲以上人群每年骨折受傷的人數(shù)高達(dá)2500萬(wàn)。老年人骨折后的總病死率比未骨折的老人高5倍,骨折后不少肢體受傷的老年患者,常因臥床過(guò)久引起褥瘡、血管栓塞等并發(fā)癥,致使死亡率居高不下。
對(duì)于老人來(lái)說(shuō),突發(fā)意外往往成為威脅健康的一個(gè)不穩(wěn)定因素,因此更需要老年意外險(xiǎn)提供保障。
來(lái)源于人民網(wǎng)
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