3月8日,國土資源部辦公廳發(fā)布國土資源部部長姜大明在全國兩會“部長通道”中回應(yīng)的社會熱點問題。對于住房土地使用權(quán)到期后續(xù)期的問題,姜大明回應(yīng)稱,有恒產(chǎn)者有恒心,對70年住宅土地使用權(quán)到期后的續(xù)期問題,正在深入研究調(diào)查,并將積極提出相關(guān)法律安排建議?!罢埓蠹曳判?,居民購買住房,其財產(chǎn)一定會受到法律的充分保護(hù)”。
姜大明表示,對住宅土地使用權(quán)到期后的續(xù)期問題,社會各界普遍關(guān)注。為此,《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》明確提出:“研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排,推動形成全社會對公民財產(chǎn)長久受保護(hù)的良好和穩(wěn)定預(yù)期。”
姜大明稱,去年底,為落實上述《意見》,妥善解決在續(xù)期法律安排作出前,少數(shù)地方遇到的住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期問題,國土部同住建部提出了“兩不一正?!钡倪^渡性處理辦法。一是不需要提出續(xù)期申請;二是不收取相關(guān)費用;三是正常辦理交易和登記手續(xù)。這一辦法公布后,得到了社會積極評價和普遍歡迎。
對70年住宅土地使用權(quán)到期后的續(xù)期問題,姜大明指出正在深入調(diào)查研究,并將積極提出相關(guān)法律安排建議?!罢埓蠹曳判?,居民購買住房,其財產(chǎn)一定會受到法律的充分保護(hù)?!?/span>
與此同時,姜大明也回應(yīng)了建立促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的土地供應(yīng)基礎(chǔ)性制度問題。
在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會作政府工作報告時指出,要堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責(zé)任,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。
對此,姜大明回應(yīng)稱:首先,明確住宅用地本質(zhì)屬性,保障居民住有所居。根據(jù)“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,我們提出“住宅用地是保障住有所居的,不能拿來炒作囤積”,進(jìn)一步規(guī)范土地市場秩序,遏制炒作土地的投機(jī)行為。
其次,落實地方政府主體責(zé)任,因城因地分類施策。國家制定宏觀調(diào)控政策,各地因地制宜抓好貫徹落實。堅持去庫存與防過熱并重,對不同地方“分類指導(dǎo)、因城施策”,對重點城市“一城一策、靶向治理”,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地供應(yīng),去庫存任務(wù)重的城市要減少以至?xí)和W≌玫毓?yīng)。
第三,堅持遠(yuǎn)近結(jié)合標(biāo)本兼治,加快形成長效機(jī)制。一是保證總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。“十三五”規(guī)劃確定的新增建設(shè)用地規(guī)模,完全可以滿足發(fā)展需要。關(guān)鍵是要調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),合理提高住宅用地比例,以市場配置滿足多層次住房用地需求,對保障性住房用地實行應(yīng)保盡保。二是規(guī)劃引導(dǎo),穩(wěn)定預(yù)期。落實人地掛鉤政策,城市政府要向社會公布住宅用地中期規(guī)劃和三年滾動計劃,形成居民和企業(yè)的良好預(yù)期。三是完善制度,防范風(fēng)險??偨Y(jié)各地土地市場調(diào)控經(jīng)驗,改進(jìn)和完善“招拍掛”制度,保持城市地價總體平穩(wěn),嚴(yán)密防范房地產(chǎn)風(fēng)險。
對于農(nóng)村土地制度改革試點和土地管理法修改問題,姜大明表示,按照立法與改革同步原則,國土部會同有關(guān)部門研究形成了《土地管理法》修正案草案,經(jīng)批準(zhǔn)后,將面向社會公開征求意見。(來源莆房網(wǎng),若有侵權(quán)請聯(lián)系刪除)
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