6.9%要全面看、辯證看、歷史地看
國家統(tǒng)計(jì)局局長王保安表示,2015年國民經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在合理區(qū)間,6.9%是一個(gè)不低的增速。首先判斷這個(gè)速度的表現(xiàn)要看是在什么樣的情況下取得的。從國際環(huán)境看,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇乏力,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,國際貿(mào)易下降,金融風(fēng)險(xiǎn)增加,這些都不可能不對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。從國內(nèi)看,當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,三期疊加,在這種情況下,資源環(huán)境條件、市場(chǎng)環(huán)境條件、供需條件都發(fā)生了變化,中國能夠取得 6.9%的增長速度,確實(shí)是來之不易的。尤其是在當(dāng)前的國際環(huán)境條件下,中國6.9%的速度還是一枝獨(dú)秀,在全世界名列前茅,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)還是在 25%以上。他用 “總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有創(chuàng)、創(chuàng)中提質(zhì)” 評(píng)價(jià)了2015年中國經(jīng)濟(jì)的整體表現(xiàn)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長陳昌盛指出,從歷史經(jīng)驗(yàn)看,高增長后經(jīng)濟(jì)增速下降是一個(gè)自然現(xiàn)象。對(duì)于后發(fā)追趕國家,經(jīng)濟(jì)增速在經(jīng)歷一個(gè)高速增長期后,隨著后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱,經(jīng)濟(jì)增速都會(huì)趨緩。當(dāng)人均GDP達(dá)到中高收入并接近高收入水平的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)增速就會(huì)出現(xiàn)明顯放緩。而且從多數(shù)國家來看,一旦進(jìn)入減速期,經(jīng)濟(jì)增速往往在較短的時(shí)間內(nèi)大幅回落,通常增速會(huì)下降40%到50%,東亞的日本、韓國都是如此。而且,對(duì)大國經(jīng)濟(jì)而言,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,每個(gè)百分點(diǎn)代表的增量和以往大大不同。2015年中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)到10.8萬億美元,2015年1個(gè)百分點(diǎn)的增量,相當(dāng)于5年前的1.5個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于10年前的2.6個(gè)百分點(diǎn)。
看待中國經(jīng)濟(jì)減速,需要放到全球低增長、低通脹和高負(fù)債大背景下。當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì),你中有我,我中有你,難以做到獨(dú)善其身。從與世界平均增速的關(guān)系看,我國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增速的彈性并沒有明顯下降。自1991年以來,全球平均經(jīng)濟(jì)增速為3.6%,我國平均增速為全球經(jīng)濟(jì)增速的2.7倍。2015 年全球經(jīng)濟(jì)增速約為3.1%,我國經(jīng)濟(jì)增速雖然持續(xù)下行,仍為世界平均增速的2.3倍。2看待中國經(jīng)濟(jì)減速,需要放到全球低增長、低通脹和高負(fù)債大背景下。當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì),你中有我,我中有你,難以做到獨(dú)善其身。從與世界平均增速的關(guān)系看,我國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增速的彈性并沒有明顯下降。自1991年以來,全球平均經(jīng)濟(jì)增速為3.6%,我國平均增速為全球經(jīng)濟(jì)增速的2.7倍。2015 年全球經(jīng)濟(jì)增速約為3.1%,我國經(jīng)濟(jì)增速雖然持續(xù)下行,仍為世界平均增速的2.3倍。
從國際橫向比較看,在占全球GDP82%的前25位經(jīng)濟(jì)體中,我國經(jīng)濟(jì)增速僅略低于調(diào)整核算方法后的印度的增速。在我國經(jīng)濟(jì)減速的同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)總量、國際貿(mào)易、對(duì)外投資占全球的份額都保持上升態(tài)勢(shì),表明我國總體競爭力沒有下降。特別需要提到的是,隨著美聯(lián)儲(chǔ)加息、大宗商品大幅走低和我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整,2015年國內(nèi)國際金融市場(chǎng)都出現(xiàn)了較大波動(dòng),我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了股市、匯市波動(dòng)的考驗(yàn),保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的總體態(tài)勢(shì)。
中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷從“量變”到“質(zhì)變”的過程
專家談如何正確理解6.9%:要全面、辯證、歷史地看1中國人民大學(xué)教授劉元春表示,2015年固投與工業(yè)的下滑,股市、匯率年末的動(dòng)蕩,表明金融風(fēng)險(xiǎn)積累到了一定程度,資源錯(cuò)配達(dá)到了一定高度。這幾個(gè)因素疊加在一起,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)回落的狀態(tài)。他認(rèn)為,去年經(jīng)濟(jì)增速回落的核心原因有二:從需求層面來看,投資需求與外貿(mào)需求下降比較明顯;從供給角度來看,第二產(chǎn)業(yè)下降較大,工業(yè)增速回落明顯。但隨著內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化和新的增長動(dòng)力機(jī)制的形成,2016年中國經(jīng)濟(jì)將在持續(xù)探底中開始出現(xiàn)底部趨穩(wěn)的跡象。他認(rèn)為,目前中國經(jīng)濟(jì)涉及結(jié)構(gòu)的大調(diào)整大改革,正處于可控的漸進(jìn)回落狀態(tài)。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,2015年中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)優(yōu)化,增長質(zhì)量也不斷提升,雖然去產(chǎn)能可能對(duì)近期經(jīng)濟(jì)帶來一定沖擊,但將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中長期持續(xù)增長。四季度資本市場(chǎng)遇冷,金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用減弱。最終消費(fèi)支出成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。
2016年,隨著前期大量穩(wěn)增長政策逐漸釋放效力,配合當(dāng)前政策加力增效,全年經(jīng)濟(jì)增長很可能前低后穩(wěn)。他表示,目前中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷從“量變”到“質(zhì)變”的過程。過去主要依靠廉價(jià)要素的投入,包括廉價(jià)勞動(dòng)力、土地、資源等,現(xiàn)在逐漸向要素效率提升、資源配置效率提升過度。
就業(yè)和居民的生活水平不會(huì)發(fā)生變化
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良表示,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài),影響中國經(jīng)濟(jì)的一些要素在發(fā)生變化。這個(gè)發(fā)展階段就意味著我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整,往服務(wù)業(yè)、往高端的方向調(diào)整。這個(gè)調(diào)整的過程,就意味著經(jīng)濟(jì)增長速度可能還會(huì)繼續(xù)放緩。但在放緩的同時(shí),就業(yè)和居民的生活水平是不會(huì)發(fā)生變化的。
專家談如何正確理解6.9%:要全面、辯證、歷史地看1中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南說,居民收入能否跑贏GDP,是人們一直以來關(guān)注的。新常態(tài)下,GDP減速、收入提速,要肯定這個(gè)好現(xiàn)象。通常情況下,經(jīng)濟(jì)增長與居民收入增長是正相關(guān)的,經(jīng)濟(jì)增長快,居民收入增加也會(huì)加快,二者同向變動(dòng),當(dāng)然未必每年度都會(huì)同幅度增長。2015年我國GDP增長6.9%,這一速度較前些年有所下降,但放在全球比較、特別是考慮到中國目前的經(jīng)濟(jì)體量,仍保持了中高速。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長,加之居民消費(fèi)價(jià)格上漲很少,為居民收入的實(shí)際增長提供了基礎(chǔ)。
2016年:有信心繼續(xù)保持平穩(wěn)增長
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為,去年外需收縮等超出預(yù)期,中國經(jīng)濟(jì)之所以能夠頂住前所未有的困難和挑戰(zhàn),得益于統(tǒng)籌采取了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的政策措施,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控,堅(jiān)持推進(jìn)深化改革,避免了經(jīng)濟(jì)大起大落。
張立群說,2016年中國經(jīng)濟(jì)有望平穩(wěn)開局,第一季度的水平不會(huì)低于去年第四季度,這之后的經(jīng)濟(jì)增長水平不會(huì)再下降,體現(xiàn)“低開穩(wěn)走”“穩(wěn)中向好”格局。從最新數(shù)據(jù)觀察,“三駕馬車”中,消費(fèi)將繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)力,外貿(mào)顯現(xiàn)低位走穩(wěn)苗頭,在樓市回暖、投融資制度改革吸引社會(huì)資本加入等多重因素影響下,投資有望降中轉(zhuǎn)穩(wěn)、穩(wěn)中逐步回升。他認(rèn)為,從目前的水平來看,十三五的后期GDP可以達(dá)到7%以上的水平。1張立群說,2016年中國經(jīng)濟(jì)有望平穩(wěn)開局,第一季度的水平不會(huì)低于去年第四季度,這之后的經(jīng)濟(jì)增長水平不會(huì)再下降,體現(xiàn)“低開穩(wěn)走”“穩(wěn)中向好”格局。從最新數(shù)據(jù)觀察,“三駕馬車”中,消費(fèi)將繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)力,外貿(mào)顯現(xiàn)低位走穩(wěn)苗頭,在樓市回暖、投融資制度改革吸引社會(huì)資本加入等多重因素影響下,投資有望降中轉(zhuǎn)穩(wěn)、穩(wěn)中逐步回升。他認(rèn)為,從目前的水平來看,十三五的后期GDP可以達(dá)到7%以上的水平。
國務(wù)院參事室特約研究員姚景源指出,GDP增速是有所回落,但更重要的是把握基本面。要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高。他表示,十三五期間要保持基本平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增速要維持在6.5%到7%之間,著力把結(jié)構(gòu)調(diào)整好。這期間重回7比較容易,但沒必要這么高。
小結(jié):國務(wù)院總理李克強(qiáng)曾經(jīng)表示,我們從來沒有講過要死守某一個(gè)點(diǎn),而是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。經(jīng)過30多年的發(fā)展,中國的人口紅利正逐漸消失,資源和環(huán)境已經(jīng)不能再支撐高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,而后發(fā)優(yōu)勢(shì)尚不足,經(jīng)濟(jì)總量又相當(dāng)巨大,這就決定了我國的GDP不可能持續(xù)維持高速增長模式。在供給側(cè)改革推出后,靠盲目投資帶動(dòng)的GDP的高速增長局面不會(huì)再出現(xiàn),這也是GDP增速走低的重要原因。因此,中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型顯得非常必要,對(duì)2015年6.9%的經(jīng)濟(jì)增速我們不必悲觀,而應(yīng)該理性看待。未來經(jīng)濟(jì)紅利向何處尋,高層的改革方向已經(jīng)給出答案,在GDP“6時(shí)代”,我們期待中國經(jīng)濟(jì)夯實(shí)內(nèi)功,穩(wěn)扎穩(wěn)打地走向更高的臺(tái)階。