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《排污許可證管理暫行規(guī)定》是全國排污許可管理的首個規(guī)范性文件，是實現(xiàn)2020年排污許可證覆蓋所有固定污染源的重要支撐，同時為下一步國家制定出臺排污許可條例奠定基礎。
《規(guī)定》明確，環(huán)境保護部按行業(yè)制訂并公布排污許可分類管理名錄，分批分步驟推進排污許可證管理。環(huán)境保護部根據污染物產生量、排放量和環(huán)境危害程度的不同，在排污許可分類管理名錄中規(guī)定對不同行業(yè)或同一行業(yè)的不同類型排污單位實行排污許可差異化管理。
對污染物產生量和排放量較小、環(huán)境危害程度較低的排污單位實行排污許可簡化管理?？h級環(huán)境保護主管部門負責實施簡易管理的排污許可證核發(fā)工作，其余的排污許可證原則上由地（市）級環(huán)境保護主管部門負責核發(fā)。
《規(guī)定》要求，排污許可證應當載明下列許可事項：排污口位置和數量、排放方式、排放去向等；排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量；法律法規(guī)規(guī)定的其他許可事項。
地方人民政府制定的環(huán)境質量限期達標規(guī)劃、重污染天氣應對措施中，對排污單位污染物排放有特殊要求的，應當在排污許可證中載明。排污許可證應當載明下列環(huán)境管理要求：污染防治設施運行、維護，無組織排放控制等環(huán)境保護措施要求；自行監(jiān)測方案、臺賬記錄、執(zhí)行報告等要求；排污單位自行監(jiān)測、執(zhí)行報告等信息公開要求；法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
《規(guī)定》對排污許可證申請、核發(fā)、管理的具體程序、申請材料和辦理期限作出了詳盡規(guī)定?！兑?guī)定》明確，現(xiàn)有排污單位應當在規(guī)定的期限內向具有排污許可證核發(fā)權限的核發(fā)機關申請領取排污許可證；新建項目的排污單位應當在投入生產或使用并產生實際排污行為之前申請領取排污許可證。
環(huán)境保護部制定排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范，排污單位依法按照排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范提交排污許可申請，申報排放污染物種類、排放濃度等，測算并申報污染物排放量。排污單位對申請材料的真實性、合法性、完整性負法律責任。
《規(guī)定》強調，環(huán)境保護主管部門應依據排污許可證對排污單位排放污染物行為進行監(jiān)管執(zhí)法。對投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的排污單位要提高抽查比例。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反排污許可證行為的，應記入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。鼓勵社會公眾、新聞媒體等對排污單位的排污行為進行監(jiān)督。
《規(guī)定》明確，排污許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補辦工作應當在國家排污許可證管理信息平臺上進行。排污許可證的執(zhí)行、監(jiān)管執(zhí)法和社會監(jiān)督等信息應當在國家排污許可證管理信息平臺上記錄。環(huán)境保護部負責建設、運行、維護、管理國家排污許可證管理信息平臺，各地現(xiàn)有的排污許可證管理信息平臺應實現(xiàn)數據的逐步接入。
近日，環(huán)境保護部落實《控制污染物排放許可制實施方案》要求，印發(fā)《關于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點城市高架源排污許可管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》提出，對已核發(fā)排污許可證的企業(yè)，各級環(huán)保部門要將對企業(yè)廢水、廢氣排放環(huán)境監(jiān)督管理要求集成到排污許可證上，要在首批發(fā)放排污許可證的行業(yè)企業(yè)上，落實 “一證式”環(huán)境監(jiān)管要求。要強化對持證企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對無證排污行為將開展集中的監(jiān)督執(zhí)法檢查。
《通知》要求，首批開展排污許可管理的行業(yè)企業(yè)，應當在規(guī)定時限內按照規(guī)范申請排污許可證并持證排污，落實污染物排放控制措施和環(huán)境管理要求，開展自行監(jiān)測，建立完整的環(huán)境管理臺賬，定期報告并公布許可證執(zhí)行情況，建立從過程到結果的完整環(huán)境守法鏈條。
據初步統(tǒng)計，目前僅衛(wèi)浴市場就有16個帝王，33個箭牌，28個九牧，不少于50個的中宇，兩個東鵬。建材家居行業(yè)一直是假冒山寨的重災區(qū)，如果放任橫行，后果不堪設想，不止會坑了消費者，壞了品牌名聲，還將擾亂整個行業(yè)的發(fā)展秩序，讓全國大部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城的正品經銷商苦不堪言。假冒商品已如過街老鼠般人人喊打，政府不容，行業(yè)不容，消費者同樣不容。
劣質建材家居比假冒遭受的打擊將更為嚴重，由于是合法資質，卻生產銷售低端劣質產品，任何的事故或抽查行動必將給品牌帶來滅頂之災。正品和偽劣產品的區(qū)別就是：正品是用良心產品賺錢，偽劣是用垃圾產品騙錢。
縱觀如今建材家居品牌，僅僅看品牌名，就算是業(yè)內人士也未必分得清楚。一些企業(yè)利用已有品牌的知名度，克隆出一個“雙胞胎”，進行自我炒作和宣傳，普通消費很難辨別。很多建材家居企業(yè)就是在行業(yè)內打著“擦邊球”來牟利，也終將會被市場進步而淘汰。
例如國家要求的3C認證、生產許可等諸多必須具備的合法資質，在接下來的質量計劃中，如果不健全將會成為最快一批被斃的企業(yè)。
在競爭激烈、同質化嚴重的建材家居市場，企業(yè)要想立足，創(chuàng)新是先決條件，不懂創(chuàng)新、不想創(chuàng)新的建材家居企業(yè)最終結果都只有一個，那就是被淘汰出局。（來源：家具產業(yè)）
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